六年十二月，有宣令京都至大坂约二十七英里，起线路建筑之工。

先是，予有主义不相合之处，是岁七月辞铁道头之职。其后政府慰谕，七年一月复原职。于是予提议欲以铁道寮移置大坂。要曰：京滨线路已竣工，东京现无须施为，惟坂神线之建筑未落成，京坂线亦将起工，且予引退间规模扩大增聘外国人多数，现令测量洛东线、敦贺线及名古屋方面，铁路之业方旺于关西地。宜以本寮置大坂，使指挥监督得敏捷。此议允纳，乃移居大坂。予巡察线路建筑之工，督励中外人之作业。同年五月，坂神线竣工，十一日开始运输。

京都至大坂之线，建筑渐进。九年九月，京都大宫街设假车站，开运输于京坂之间。嗣有京都大车站之竣成。翌年（十年）二月，车驾亲临京都、大坂、神户三车站，举开业之式。各厅高等官及外国公使等多陪列焉。于是日本铁路合东西二线约七十英里，自创业至此时略费八年。

东洋银行司事二人，于数年之前已绝关系，独加几尔仍继续其勤务，迨举此开业式全解其佣。

予再任长官后，凡四年，新路线之竣工者仅有京坂线而已。其余于既成线，或布複线，或改修桥梁，易木桁以铁桁，又统督外国人之测量中山道。由今观之，经过数年，其功虽少，亦有事情之不得已者也。明治七年有“佐贺之变”，嗣有“萩之变”，复继以征台之师，与清国生国际交涉，更有西南之役，政府既平乱复苦于善后之策，用度支偿尤多。加以临时应急之措办费已不赀，铁路经营，期利于后年，一时不能及之，亦固其所也。予特为不知而上书建言或数逼某某公，促新线起工之议，不为所允。时势如此，事业不振，亦无如之何。